La reconstrucción de Donostia 1813 un desastre sobre el genocidio: en 4 años solo se edifican 67 casas

Donostia 1813 berreraikuntza.

Donostia en 1813 antes del incendio disponía de 600 casas construídas, unos seis mil habitantes intramuros, en el genocidio del 31-8-1813 y días posteriores murieron unos 1.600 donostiarras (17 %) y en Donostia sólo quedaron 300 vecinos. En cuanto a las viviendas, después del incendio casa por casa, de las 600 quedaron únicamente 35 casas.

Los tres primero años (1813, 1814, 1815 y 1816) sólo se reconstruyeron 25 casas (100 habitaciones, 250 personas), 11 (casi la mitad) ilegales sin tener en cuenta el plan Gogorza dirigido por el capitán español Ugartemendia. Donostia se reconstruyó prácticamente como estaba antes del incendio de 1813. Los donostiarras tuvieron que vivir en “155 barracas y casuchas ocupadas por unas 200 familias y la totalidad de habitantes intramurales (diciembre 1816) es de tres mil personas”.

Los cuatro primeros años (1813, 1814, 1815, 1816 y 1817) en enero de 1818,  se habían reconstruído parcialmente únicamente 67 casas (700 personas), terminadas y habitadas según el plan Gogorza sólo 26 casas (101 habitaciones y 250 personas)  y  Donostia sólo tenía en total 102 casas, unas 350 habitaciones (unas mil personas),

– 35 que no se quemaron (ocupadas por militares españoles),
– 26 construídas ilegalmente (sin tener en cuenta el plan Gogorza) y sólo
– 41 reconstruídas legalmente según el plan Gogorza dirigido por el militar español Ugartemendia, de las cuales terminadas y habitadas sólo 26 (Ugartemendia 18-12-1817)

– ningún edificio público en cuatro años, (el ayuntamiento se reconstruyó 19 años más tarde en 1832)

un desastre de reconstrucción sobre el genocidio de 1.600 donostiarras, 18 % de la población.

Miles de donostiarras (tres mil) tuvieron que pasar cinco largos inviernos (1813, 1814, 1815, 1816, 1817…) en “155 barracas y casuchas ocupadas por unas 200 familias y la totalidad de habitantes intramurales (diciembre 1816) es de tres mil personas”.

En 1823 Donostia fue desalojada (quedaron unos 200 donostiarras) y la ocuparon los cien mil hijos de San Luis, absolutistas franceses después del fracaso de Napoleón y Donostia fue de nuevo francesa hasta 1828 que pasó a manos de los españoles.

Los edificios públicos más importantes como el ayuntamiento, la alhóndiga y la escuela se inaguraron en 1832, tras casi 20 años en 1832,  todavía quedaba un tercio de la ciudad por reconstruir, unas 200 casas:

” A la vista de todos está la baja progresiva de los alquileres, el ocio de los almacenes, la sobra de habitaciones aunque falta un tercio de los edificios antiguos.” San Sebastian 1832 Claudio Antón Luzuriaga, pág 120.

En 1833 comenzó la primera guerra carlista y la reconstrucción quedó paralizada unos años; en resumen, en 20 años se reconstruyeron unas 400 casas, unas 20 casas al año.

Como consecuencia del desastre de la reconstrucción, miles de donostiarras tuvieron que vivir en “barracas y casuchas” durante muchos años, por lo menos una generación entera, 25 años. La reconstrucción de Donostia no es sino un mito y costó por lo menos dos generaciones.

(A. M. Libro de Actas de la Junta, 25 noviembre 1816).

Junta a Corregidor
San Sebastián 22 de noviembre de 1816

“Correspondiendo a la confianza que me dispensa V. S. por su apreciable oficio de 21 del corriente, satisfaré a las preguntas que contiene en el orden mismo que están indicadas.

Las casas que se salvaron del incendio de esta ciudad fueron 35 y algunas 12 casillas arrimadas a la muralla principal. Las que se han construído este año son 25 que casi todas están al concluirse y algunas van a ocuparse muy luego, pudiendo contener mucho número de familias, ya por ocupar todas unos cuarenta solares antiguos, ya por ser la que menos de tres habitaciones y las más de cuatro, con habitaciones en los altos, divididas para dos familias.

Las casas que han de construirse el año próximo, tengo fundamentos para creer que excederán con mucho las construídas este año.

Las barracas y casuchas construídas desde el incendio son 155 ocupadas por unas 200 familias y la totalidad de habitantes intramurales es sobre 3.000 personas.

Las casas constuídas este año podrían contener, según su grandeza y distribución, de 100 a 110 familias con más comodidad que la que tienen actualmente y con las casas que probablemente se construirán el año próximo habrá cabida para muchas más, de modo que toda la gente que actualmente ocupas las barracas pueda colocarse en ella con más comodidad.

Finalmente, concibo que la idea sola de tasa retraería a muy otros de reedificar por lo que puedo menos de exponer a la consideración de V. S. que aún conmigo está encargado de la restauración de esta ciudad lo exponga así a la superioridad manifestándola al mismo tiempo que las rentas llegaraán muy pronto al estado justo que deben tener, aumentándose el número de casas como ya empieza a experimentarse.

Celebraré haber correspondido a los deseos de V. S. a cuya doisposición manifiesto y ruego a Dios le guarde muchos años.”

(A. M. Libro de Actas de la Junta, 25 noviembre 1816).
La reconstrucción de San Sebastián. 1963 Miguel Artola. Pág. 290.

Historia de la reconstrucción de San Sebastián, Miguel Artola, 1963, pág 290. (A. M. Sec. D, Neg.2, Lib. 6, Exp. 2).

Comisionados al Ayuntamiento
San Sebastián 15 noviembre 1817

“M. N. y M. L. ciudad de San Sebastián. Habiéndose propuesto V. S. el saludable fin de destruir la tasa de las rentas de casas de esta ciudad, se sirvió comisionarnos en su acta de 8 de octubre último para que viendo y contando las casas existentes actualmente dentro de ella, le dijésemos si para conseguirlo habrá ya la sesenta habitables que exige la real Provisión del Supremo Consejo de Castilla, su fecha, 25 de febrero de este año.

Cumpliendo con este mandato hemos hallado que existen en esta ciudad 102 casas, como lo demuestra la razón que acompaña a este papel, a saber:

– 35 casas que se salvaron del incendio
– 26 que se edificaron antes que viniese el plan bajo el cual debe reconstruirse toda la ciudad
– y sin contar una infinidad de casucas y barracas  (* 155 ocupadas por unas 200 familias) y
– 41 edificadas según este plan

y nos parece deber prevenir a V. S. que las 41 casas construídas con arreglo al plan lo están sobre 54 áreas de las casas antiguas que por ventajosa distribución interior dan alojamiento a una tercera parte más de familias que aquellas.

La indicada Real Provisión dice “que hasta tanto que los propietarios de casas de la ciudad de San Sebastián no edifiquen en número de 60 habitables, estén sujetos a la tasa acordada por el Consejo en 12 de abril de 1815, quedando después que se verifique la reedificación de dicho número en plena libertad de arrendarlas en el precio que se convenga con los inquilinos”,

y como tenemos y ano solamente 60 casas habitables que pide el Consejo, sino además otras 42 habitables o ya habitadas, según se demuestra por la razón adjunta, resulta que V. S. debe desde luego hacer lo necesario para que quede sin efecto dicha tasa, renaciendo en su lugar la libertad de arriendo tan necesaria y útil a los progresos de la reedificación y tan conforme al derecho sagrado de propiedad. Este es nuestro sentir que sujetamos al superior de V. S. San Sebastián 15 de noviembre de 1817.

Joaquín Salustiano de Yunybarbia. Josef Manuel de Collado”

“Nota de las casas que se salvaron del incendio, de las reedificadas sin arreglo al plan, de las reedificadas con arreglo al plan, de las que el plan general aprobado por S. M. no las perjudica y de los solares que las casas reedificadas con arreglo al plan general ocupan.

Nº de casas salvadas del incendio 35
Nº de casas reedificadas sin arreglo al plan 11
Nº de casas reedificadas con arreglo al plan 41

Nº de casas que el plan general no las perjudica 15
Nº de solares que ocupan las casas reedificadas con arreglo al plan 54

El número total de las casas que hoy día existen en la ciudad de San Sebastián sin contar una infinidad de casucas y barracas son 102.

Joaquín Salustiano de Yunybarbia.- J. M. Collado

(A. M. Sec. D, Neg.2, Lib. 6, Exp. 2). Historia de la reconstrucción de San Sebastián, Miguel Artola, 1963, pág 290.

Informe Ugartemendia 18-12-1817

Donostia informe de Ugartemendia
San Sebastián 18 diciembre 1817

(Archivo Municipal Sec. D. Neg. 2, Lib. 6, Exp. 4).
Historia de la reconstrucción de San Sebastán, 1963 Miguel Artola, pág 291.

” Yo el infraescrito arquitecto de la Real Academia de San Fernando, director
de las obras de reedificación de esta ciudad y capitán graduado de Infantería,
en cumplimiento del auto proveído y aceptación que antecede. Digo mi sentir en
siguiente.

Nota de las casas construídas con arreglo al nuevo método, ordenado después
de la Real Provisión de 8 de enero de 1816, con expresión del número de solares
antiguos que ocupan actualmente, de las habitaciones que componían y las que
hoy tienen con lo demás que se expresa.

Calle del Puyuelo Alto            Solares                                                    Al presente                        Antes
————————————————————————————————————————————
1ª Casa de Bengoechea ocupa     2 solares antiguos nº 59 y 60 tiene al presente 3 habitaciones, antes 3.
2ª Casa  de Serrés         ocupa     1 solar antiguo       nº 58        tiene al presente 3 habitaciones, antes 3
3ª Casa de Añorga        ocupa      1 solar antiguo       nº 57       tiene al presente 3 habitaciones, antes 3

Calle Puyuelo bajo

4ª Casa viuda de Soto,  ocupa 1 solar antiguo, nº 541                tiene al presente 4 habitaciones, antes 3
5ª casa Sra. Bárbara,    ocupa 1  solar antiguo, nº 499                tiene al presente 4 habitaciones, antes 3
6ª Casa de Garbuno        ocupa 3 solares “         nº 492,493 y 495 tiene      “         4 habitaciones, antes 3
7ª Casa de Collado        ocupa 3 solares  “         nº 94, 95 y 96  tiene al presente  4 habitaciones, antes 3
8ª Casa Otalora y otros ocupa 3 solares  “         nº 302, 303, y 304 tiene “            4 habitaciones, antes 3
9ª Casa de Collado        ocupa 2 solares  “         nº 299 y 230    tiene al presente 4 habitaciones, antes 3
10ª Casa del Cabildo    ocupa 2 1/2 solares “      nº 297, 298 y 1/2 296 tiene “        4 habitaciones, antes 3
11ª Casa de Zinza        ocupa 1 1/2 solares “      nº 295 y 1/2 296 tiene al presente 3 habitaciones, antes 3
12ª Casa de Lasa            ocupa 2 solares  “         nº 293 y 294    tiene al presente  3 habitaciones, antes 3
13ª Casa de Gazcue       ocupa 1 solar antiguo    nº 292            tiene al presente   3 habitaciones, antes 3
14ª Casa Zidalcera        ocupa 2 solares “            nº 289 y 290 tiene al presente    3 habitaciones, antes 3
15ª Casa de Alcain         ocupa 2 solares  “           nº 285 y 286 tiene al presente  4 habitaciones, antes 3
16ª Casa de Irari             ocupa 1 solar antiguo     nº 236            tiene al presente 4 habitaciones, antes 3

Calle de San Jerónimo

17ª Casa de Yun        ocupa 1 solar antiguo        nº 463            tiene al presente 4 habitaciones, antes 3
18ª Casa de Zabala    ocupa 1 solar antiguo       nº 476            tiene al presente 5 habitaciones, antes 3
19ª Casa de Alberdi    ocupa 1 solar antiguo       nº 305             tiene al presente 4 habitaciones, antes 4
20ª Casa de Eguino    ocupa 1 solar antiguo        nº 277            tiene al presente 4 habitaciones, antes 3
21ª Casa Viuda de Olozaga “   1 solar antiguo      nº 97             tiene al presente 4 habitaciones, antes 3
22ª Casa de Agirre    ocupa 1 solar antiguo        nº 491            tiene al presente   4 habitaciones, antes 4
23ª Casa Sra. Zigarain ocupa 2 solares antiguos nº 489 y 490 tiene al presente 5 habitaciones, antes 4
24ª Casa de Cortabarría ocupa 1 solar antiguo     nº 488            tiene al presente 5 habitaciones, antes 4

Calle de Narrica

25ª Casa de Eceiza    ocupa 1 1/2 solares “        nº 454 y 1/2 455 tiene al presente 3 habitaciones, antes 3
26ª Casa  Abarizqueta y otros 1 1/2 solares “    nº 456 y 1/2 455 tiene al presente 3 habitaciones, antes 3
27ª Casa de Baraciarte ocupa 1 solar antiguo    nº 453                tiene al presente 4 habitaciones, antes 3
28ª Casa de Echaniz    ocupa 1 solar antiguo    nº 452                tiene al presente   4 habitaciones, antes 3
29ª Casa de Minondo ocupa  2 solares “            nº 430 y 431      tiene al presente  3 habitaciones, antes 3
30ª Casa de Mújica    ocupa 1 solar antiguo       nº 246                tiene al presente  4 habitaciones, antes 3
31ª Casa de Wencel ocupa 1 solar antiguo        nº 247                tiene al presente    3 habitaciones, antes 3
32ª Casa de Elizalde ocupa 1 1/2 solares “        nº 119 1/2 de 200 tiene al presente 4 habitaciones, antes 3

Calle de Iñigo

33ª Casa de Eleyzegui ocupa 1/2 solar antiguo  nº 1/2 del 107    tiene al presente 4 habitaciones, antes cárcel
34ª Casa de Fernández ocupa 1/2 solar antiguo nº 1/2 del 107    tiene al presente 4 habitaciones, antes cárcel
35ª Casa de Labaca     ocupa 1 solar antiguo     nº  48                  tiene al presente 4 habitaciones, antes 3
36ª Casa de Arteaga     ocupa 1 solar antiguo     nº 101                tiene al presente 4 habitaciones, antes 3

Calle Mayor

37ª Casa de Goyzueta ocupa 2 solares antiguos nº 75 y 76        tiene al presente 3 habitaciones, antes 3
38ª Casa de Zozaya     ocupa 2 solares antiguos nº 73 y 74        tiene al presente 3 habitaciones, antes 3
39ª Casa de Labaca    ocupa 2 solares antiguos   nº 71 y 72        tiene al presente 4 habitaciones, antes 3
40ª Casa de salado    ocupa 2 solares antiguos    nº se ignora    tiene al presente 4 habitaciones, antes 3

Calle de Ureta

41ª Casa de Nerecan ocupa 1 solar antiguo        nº 210                tiene al presente 3 habitaciones, antes 3

Plaza Vieja

42ª Casa de Echagüe ocupa 1 solar antiguo        nº 459                tiene al presente 4 habitaciones, antes 3
43ª Casa de Cornejo   ocupa 1 solar antiguo        nº 480                tiene al presente 4 habitaciones, antes 3
44ª Casa de Salado    ocupa 2 solares antiguos   nº 481 y 482      tiene al presente 4 habitaciones, antes 3

Calle de Esterlines

45ª Casa de Olasagasti ocupa 2 solares antiguos nº 441, 479        tiene al presente 5 habitaciones, antes 4
46ª Casa de Eraunceta  ocupa 1 solar antiguo      nº 440                tiene al presente  5 habitaciones, antes 4
47ª Casa de Bidaurre    ocupa 1 solar antiguo       nº 478                tiene al presente 5 habitaciones, antes 3

Frente del Muelle

48ª Casa de Bengoechea y
Echagüe                ocupa 1 solar antiguo      nº 11                   tiene al presente 3 habitaciones, antes 4
49ª Casa de Olarreaga  ocupa 1 1/2 solares “      nº 8 y 1/2 del 9   tiene al presente 3 habitaciones, antes 4
50ª Casa de Olarreaga  ocupa 1 1/2 solares “      nº 10 y 1/2 del 9 tiene al presente 3 habitaciones, antes 4
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50 casas nuevas        72 1/2 solares antiguos                     189 habitaciones nuevas, 153 habitaciones antiguas

Expresión clara y positiva, para la inteligencia del estado de las 50 casas
nuevas anotadas, edificadas algunas y otras al concluir, con arreglo al nuevo método
establecido y demás, que me parece oportuno declarar.

1º.- Que de las 50 casas nuevas expresadas, se hallan habilitadas en todas sus partes
los números 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 18, 23, 24, 27, 28, 31, 32, 33, 34, 37,45, 46, y 47, que componen en todo 26 casas en 39 1/2 solares o casas antiguas con
101 habitaciones actualmente en lugar de las 76 que tenían. De consiguiente, en la
nueva reedificación de esta sola parte, consigue un beneficio de 25 habitaciones
de aumento.

2º.- De las mismas 50 casas nuevas expresadas, se hallan puestos los tejados y en
disposición de ser habitadas dentro de quince a cincuenta días, los n.º 9, 15, 16, 19,
20, 21, 22, 25, 26, 29, 30, 35, 36, 38, 39, 41, 42, 48, 49 y 50, que componen en todo
20 casas en 27 solares o casas antiguas, con 72 habitaciones actualmente en lugar
de 65 que tenían. de consiguiente en la nueva edificación que se está siguiendo
con actividad tendrá de más esta parte, siete habitaciones.

3º.- De las mismas 50 casas indicadas, se hallan levantadas las paredes del segundo
suelo por arriba y que se concluirán entre cuatro y diez meses, son los números
17, 40, 43 y 44, que componen en todo cuatro casas modernas, en seis solares
antiguos, con 16 habitaciones en lugar de 12 que tenían, pero por su estado atrasado
se excluyen de la siguiente comparación.

4º.- Se infiere de los manifestado, que entre 15 a 50 días próximamente, quedan
habilitadas 46 casas de método moderno, en 66 1/2 solares antiguos que equivalen
a otras tantas casas, respecto de que ocupan la misma igual área superficial,
con 173 habitaciones, en lugar de 141 que componían las anteriores. De que se sigue
que se hallará completado con exceso en la breve época a que me refiero, el número
de las 60 casas prescritas en la Real Orden, prescindiendo de las conveniencias
que se experimentan respecto de antes, con la destrucción de una gran porción de
paredes medianiles, repetición de entradas o zaguanes y otras oficinas indispensables,
que además de ocasionar gastos, disminuyen de una manera sensible el número útil de
tiendas y almacenes, como también la conveniencia de sus habitaciones, motivos
porque se acomodarán más gentes en 46 casas modernas indicadas, que en las 66 1/2
correspondían al sistema anterior.

5º.- Existen además las 35 casas que quedaron libres del incendio, al contacto del
Castillo, y que forman una cera de la calle principal de la Trinidad, compuesta de
muchas habitaciones.

6º.- Asimismo hay otras 15 aunque menores, que se hallan edificadas al contacto
de la muralla real, convenidas en el plan general de la reedificación, concertado en esta
parte en la Junta Militar Civil, celebrada en virtud de Orden Real en 1º de octubre de 1816,
y que deben existir por la misma razón.

7º.- Igualmente, se hallan construídas un número crecido de barracas de tabla y ladrillo,
con once casillas más cómodas, en todo el recinto de la ciudad, que mientras la
permanencia de éstas continuará en aumento la nueva reedificación, en beneficio
conocido de los habitantes renteros.

8º.- por último, se hallan tomados los cimientos, y en continuación otras seis casas nuevas,
con arreglo al plan en 14 solares antiguos, reedificables todos el próximo año, con
otras muchas que están preparándose para igual tiempo”.

Hay un artículo tachado de mano de Ugartemendia, de quien es todo el documento.

9º.- Por último, debemos observar además, que la tasa prolongada más tiempo, quizás
perjudicaría al inclino (sic por inquilino), en atención a que los más de los peritos tasadores,
se arreglan lo menos al 6 % de interés del gasto de la obra, siendo así que hoy el propietario,
no pide más que el seis, quedando opción al inclino (sic por inquilino), para ofrecimientos
menores, de que resultará un convenio más bajo que el primer caso de sujetarse a la tasa”.

Es cuanto puedo y debo decir, en cumplimiento de mi deber.

San Sebastián 18 de diciembre 1817.

Ugartemendia

(Archivo Municipal Sec. D. Neg. 2, Lib. 6, Exp. 4).
Historia de la reconstrucción de San Sebastán, 1963 Miguel Artola, pág 291.